華龍區(qū)對(duì)巡察交辦問題線索及信訪事項(xiàng),成立8個(gè)紀(jì)律審查組,逐件調(diào)查核實(shí),至目前,給予組織處理3人、黨政紀(jì)處分10人。市民政局取消不符合低保條件4793人,追繳資金6.27萬元……
近日,按照市委要求,華龍區(qū)和市縣住建規(guī)劃、民政、國(guó)土、環(huán)保系統(tǒng)等2015年首輪被巡察地區(qū)、單位,在媒體上公開了對(duì)市委巡察組反饋意見的整改情況,接受黨內(nèi)和社會(huì)的監(jiān)督。不僅要在巡察中發(fā)現(xiàn)問題,更要在整改中見到效果,這是我市巡察工作一直傳遞的信號(hào)。在高位推動(dòng)下,首輪巡察共向被巡察單位反饋問題112個(gè),目前已完成整改97個(gè),黨政紀(jì)處分43人,組織處理16人,取得了初步成效。
市委高度重視,讓整改有壓力
巡察能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在巡察成果能不能有效運(yùn)用。市委高度重視被巡察地區(qū)、單位的整改工作,市委書記何雄多次就巡察整改工作作出明確指示,強(qiáng)調(diào)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題要分類處置、及時(shí)反饋,抓好整改落實(shí),提升巡察效果。巡察情況反饋會(huì)上,巡察辦、巡察組、被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人三方簽字背書,明確整改主體責(zé)任。市委巡察辦強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),成立督辦組,建立督辦制度,對(duì)移交事項(xiàng),重點(diǎn)是問題線索的辦理情況實(shí)行周報(bào)告制度;對(duì)被巡察單位反饋問題的整改落實(shí)情況實(shí)行月報(bào)告制度,并公示公開巡察整改進(jìn)度和效果,讓群眾參與到巡察整改的監(jiān)督中來,激活上級(jí)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、自查自糾等多種監(jiān)督要素,傳遞整改壓力,推動(dòng)問題解決,確保事事有回音,件件有著落。
壓實(shí)整改主體責(zé)任,讓整改有效果
按照市委要求,被巡察地區(qū)、單位黨委(黨組)對(duì)整改落實(shí)高度重視,主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署、親自督促、親自抓落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,形成從上到下齊抓整改的良好氛圍。
堅(jiān)持立行立改。巡察期間,各被巡察單位對(duì)巡察組交辦事項(xiàng)不等不拖,明確責(zé)任,及時(shí)整改,使“巡”與“查”、“巡”與“改”緊密銜接,至巡察結(jié)束,所交辦的110件事項(xiàng)中,已辦結(jié)86件,收到了立竿見影的效果。抓實(shí)全面整改。各被巡察單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)所反饋的問題不回避、不護(hù)短,反復(fù)研究、對(duì)癥下藥、細(xì)化措施,共明確了38類362項(xiàng)具體措施,有計(jì)劃按步驟扎實(shí)推進(jìn)整改工作。如華龍區(qū)將整改任務(wù)分解到8個(gè)牽頭部門28個(gè)責(zé)任單位,均明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);市住建局梳理權(quán)力清單36項(xiàng)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程47項(xiàng)、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個(gè)并制訂防控措施等。開展專項(xiàng)治理。針對(duì)各系統(tǒng)存在的共性問題,共開展專項(xiàng)治理48項(xiàng),集中解決了一批共性、突出問題。如市國(guó)土局開展了基層國(guó)土資源所黨風(fēng)政風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng),通報(bào)基層站所6個(gè),曝光、督辦違法用地案件3宗。市規(guī)劃局開展了重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理攻堅(jiān)行動(dòng),承辦項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)率92%。加強(qiáng)制度建設(shè)。針對(duì)巡察組指出的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),健全完善重大事項(xiàng)決策、財(cái)務(wù)管理等制度217項(xiàng),通過建章立制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,構(gòu)建防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。如市國(guó)土局針對(duì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題,修改完善了機(jī)關(guān)公務(wù)接待辦法、車輛管理制度等24項(xiàng)制度機(jī)制,用制度管錢、管事、管人。
壓嚴(yán)成果運(yùn)用責(zé)任,讓整改有提升
在抓實(shí)被巡察單位整改的基礎(chǔ)上,圍繞巡察報(bào)告實(shí)行任務(wù)分解,將成果運(yùn)用的主體責(zé)任具體化,用足用好巡察成果。向被巡察單位主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。將市直四個(gè)系統(tǒng)的巡察報(bào)告分別報(bào)送市縣區(qū)黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo),將華龍區(qū)城中村改造專項(xiàng)報(bào)告報(bào)送市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,促使其親自抓整改,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)與市縣紀(jì)檢、組織部門的協(xié)調(diào)對(duì)接。市紀(jì)委專門下發(fā)通知,要求對(duì)巡察移交的問題線索,特別是重要涉嫌違紀(jì)違法問題線索,建立優(yōu)先辦理機(jī)制,組織優(yōu)勢(shì)力量?jī)?yōu)先辦理。市委組織部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)首輪巡察發(fā)現(xiàn)的選人用人問題進(jìn)行整改的通知》,針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等問題,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)整治。至目前,已整改消化超職數(shù)配備干部551人,市直單位中層干部輪崗133人,清理規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職39人。針對(duì)市直二級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理混亂問題,市財(cái)政局組織開展了財(cái)務(wù)專項(xiàng)治理活動(dòng),在全市202家市直二級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)81家單位進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,共發(fā)現(xiàn)共性問題6項(xiàng),個(gè)性問題61項(xiàng),下步將加大問責(zé)力度,堵塞制度漏洞,進(jìn)一步鞏固深化巡察成果。
2個(gè)月的整改只是一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,并不意味著時(shí)間一到,整改就可以結(jié)束,就可以萬事大吉。據(jù)悉,市委巡察組將適時(shí)對(duì)整改工作情況進(jìn)行抽查或回訪,對(duì)整改不到位的,強(qiáng)化責(zé)任追究,督促整改工作取得更好實(shí)效,切實(shí)讓整改成為倒逼廣大黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的“懸頂劍”。
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